1) Усиливать работу по трудоустройству и повторному трудоустройству.

       Ставить расширение возможностейтрудоустройства и увеличение количества рабочих мест на первое место в процессе развития экономики и общества. Ускорять развитие малых и средних предприятий, негосударственных предприятий и трудоёмких производств. Всячески содействовать открытию рабочих мест в жилтовариществах. Стараться ежегодно увеличить число рабочих мест более чем на 500 тысяч. Старательно осваивать отечественные и зарубежные рынки рабочей силы, содействовать экспорту трудовых ресурсов нашей провинции. Претворяя в жизнь политические установки, обеспечивающие льготы в отношении трудоустройства и повторного трудоустройства, оказывать помощь ушедшим с работы и безработным в их самостоятельном создании хозяйства и разнообразных видах трудоустройства. Необходимо создавать и совершенствовать механизм долгосрочной работы по обслуживанию трудоустроенных лиц. Усиливать создание основы трудового обеспечения в низовых организациях, развёртывать систему оказания помощи трудоустроившимся. Создавать правительственный эффективный механизм оказания помощи людям, неспособным устроиться самостоятельно. Укрепить систему обслуживания трудоустройства и рыночную систему трудовых сил. Ввести информационное обеспечение в систему обслуживания трудоустройства. Развертывать работу по подготовке трудоустраивающихся и лиц, желающих организовать свое дело. Усилить контроль за безработицей.

2) Ускорять строительство системы социального обеспечения.

       Упорядочить и усовершенствовать систему страхования престарелых на городских и поселковых предприятиях. Придерживаться модели страхования по старости в сочетании единого общественного планирования с индивидуальным счётом. Реформировать метод выдачи основной пенсии с постепенным уточнением индивидуального расчёта. Принимать рабочих и служащих, торговцев-частников и промышленников в систему основного пенсионного страхования. Изучать и исследовать метод перестройки системы пенсионного страхования в государственных органах, хозяйственных единицах и коллективных предприятиях. Продвигать перестройку медицинского страхования, осуществлять постепенное распространение медицинского страхования для всех городских и поселковых трудоустроенных лиц, совершенствуя многовидовую систему медицинского страхования. Расширяя охват медицинским страхованием безработных, принимать весь коллектив рабочих и служащих городских и поселковых предприятий и хозяйственных единиц в сферу медицинского страхования от безработицы для того, чтобы действительно гарантировать безработным минимальный прожиточный минимум. Предполагается медицинское страхование для пострадавших на производстве, рожениц, усиление работы по управлению охраной труда во избежании профессионального травматизма и профилактике профессиональных заболеваний. В дальнейшем расширять охват страхованием от производственных травм, повышать уровень социального управления, реально гарантировать насущные интересы многочисленных женщин. Создавать системуоказания социальной медицинской службы спасения.

3) Содействовать развитию работы по обеспечению гарантий основного жизненного уровня служащих и рабочих государственных предприятий, ушедших с работы,системы страхования по безработице.

       Приобретая новое мышление относительно работы, совершенствуя и претворяя в жизнь соответствующие политические установки, обеспечивать в достаточной степени рабочих и служащих закрытых и обанкротившихся предприятий, направлять и нормировать сокращение штата работников предприятий, избегая чрезмерного сокращения штатов. Налаживая размещение избыточной рабочей силы, оставшейся в результате разделения основного и вспомогательных производств на крупных государственных предприятиях, а также из-за перестройки системы вспомогательных производств с целью облегчения давления на общество,контролировать процент безработицы. Постараться соединить работу по гарантированию основного жизненного уровня рабочих и служащих, ушедших с работы на государственном предприятии, и систему страхования по безработице. Активно, взвешенно налаживать трудовые отношения ушедших с работы рабочих и служащих, находящихся на обучении в Центре обслуживания предприятия для повторного трудоустройства, и которые ушли из центра обслуживания предприятия, но пока ещё не прервали окончательно трудовые отношения с предприятием, а также других ушедших с работы людей и вновь сокращённым персоналом для того, чтобы сохранять социальное спокойствие в обществе.

4) Усовершенствовать систему гарантирования прожиточного минимума.

       Придерживаясь принципа территориальной принадлежности, принимать всех городских бедных, уровень жизни которых соответствует установленным условиям прожиточного минимума. Допускается создание системы гарантирования прожиточного минимума в деревнях, где существуют необходимые условия. Усиливать работу службы спасения для наиболее бедных городских и сельских представителей народных масс. Создавать и совершенствовать систему гарантий городским и поселковым малообеспеченным семьям в отношении дешёвой аренды жилых помещений.