1) Укреплять экологическое строительство.
Всемерно способствовать развитию провинции как образцовой в области экологии и охраныокружающей среды. Придерживаться курса предупреждения негативных явлений и действий и сочетать предупреждение с упорядочением, строго контролировать строительство объектов, эксплуатация которых пагубно влияет на экологию. Ввести ряд проектов упорядочения экологии, таких, как охрана природного лесана Большом и Малом Хинганах, возобновление леса, превращение пахотных земель в лесные массивы, предупреждение загрязнения и упорядочение водоёмов в бассейне реки Сунгари, упорядочение водоёмов приграничных рек и районов оседания земли надугольными шахтами, охрана мочажины и многообразной фауны равнины бассейнов трёх больших рек. Планомерно и последовательно вести четвёртый этап создания ветрозащитного леса в Северо-восточного, Северо-западного, Северного Китая, а также остановить процессы опустынивания, осолонцевания и деградации почв в степях Сунгари и Нэнь, вести работу по предупреждению и упорядочению эрозии почв в чернозёмной зоне. Создавать экологически чистые города, такие, как Харбин и Дацин, вести разработку объектов превращения пашни в мочажину. Усилить работу по охране и упорядочению заповедников разных видов, таких, как Удаляньчи, Чжанлун, Фэнлинь и другие. Ведя продолжительное время создания объектов естественной охраны главной государственной лесной полосы, включить главный ветрозащитный лес местного лесного хозяйства и лес специального назначения в сферу ведения фонда возмещения экологической пользы леса. Вести строительство объектов возобновления и сохранения природных лугов, ускорить работу на объектах возобновления растительного покрова и геологической среды в районах нефтяных месторождений. Постепенно создатьмеханизмзащитыиборьбысгеологическимибедствиями. До 2010 года должна быть выполнена задача, намеченная планом создания объектов четвёртого этапа строительства системы ветрозащитного леса в Северо-восточном, Северо-западном, Северном Китае, а процент покрытия лесом повышен до более 47%, упорядочения эрозии почвы до 50%. Будет налажена работа по созданию экологической образцовой зоны и заповедников. 90% типичной экологической системы будет эффективно охраняться, а тенденция к ухудшению экологии будет сдержана.
2) Укрепить охрану и комплексное упорядочение окружающей среды.
Настойчиво придерживаться принципа сочетания охраны и улучшения окружающей среды, непрерывно улучшать качество окружающей среды ведущих городов и районов. Всесторонне развивать механизм платежей за обработку стоков и мусора, укрепить макроскопический контроль за экономией ресурсов и охраной окружающей среды и налоговыми поступлениями. Ввести полное лицензирование отведения стоков и контроля за общим количеством отведения главных загрязняющих веществ. Строго управлять окружающей средой вокруг новых созданных объектов, активно предупреждать и упорядочивать загрязнение в промышленности, ускорять процесс распространения техники очистки угля. Всемерно развить цикличную экономику, чтобы способствовать процессу превращения отходов в ресурсы, ускорить развитие энергетики нового типа, повысить уровень использования ресурсов. Перестроить или ликвидировать предприятия, сильно загрязняющие окружающую среду, повысить способность быстро реагировать на катаклизмы окружающей среды и рационально распоряжаться опасными отходами. Усилить контроль и упорядочение окружающей среды бассейна рек Хэйлунцзян, Сунгари, Уссури, озёр Цзинбо, Синкай, Большого Хингана, равнины Саньцзян, Суннэнь и других районов. До 2010 года количество использования воды на общую стоимость производства 10 тыс. юаней всей провинции уменьшится на 20% по сравнению с 2000 годом, общее количество отвода главных загрязненных веществ уменьшится на 30%.
3) Разумно осваивать и использовать ресурсы.
Придерживаться курса сочетания охраны и освоения природных ресурсов, усилить охрану и использование территориальных ресурсов и способность обеспечить развитие хозяйственной деятельности общества ресурсами. Разработать механизм, при котором будут связаны интенсивно используемая земля и механизм распределения земли по законамрыночной экономики, максимально реализовывать механизм охраны пашни, решительно сдерживать процесс ликвидации пашни. Установить нормы и порядок на земельном рынке, усилить упорядочение и вторичную распашку земли, расширить запасы пашни, повысить качество пашни. И дальше усиленно осваивать и упорядочивать солончаковые земли, заброшенные и неиспользуемые поля. Особенно важно полностью использовать и серьёзно солончаковые поля, расположенные от города Харбин до города Дацин, чтобы предоставить условия для создания коридора большой промышленности Харбин - Дацин. Создавать механизм сочетания контроля общего количества водоёмов и нормативного управления, активно развить строительство общества с экономии воды. Разумно контролировать объём освоения лесных, водных и ресурсов и полезных ископаемых, предотвращать нерациональное и чрезмерное освоение ресурсов. Делать упор на охрану преимущественных и специфических видов ископаемых провинции, усиленно изыскивать и осваивать дополнительные источники энергии, вести поиск цветных металлов и других важных видов полезных ископаемых,продолжать эксплуатацию рудников с заканчивающимися запасами ресурсов. Полностью использовать наземные воды, избегать чрезмерной добычи подземной воды, сохранять равновесие водных ресурсов района. |