Всемерно продвигать процесс индустриализации сельского хозяйства, осуществлять стратегию ведения лидерских предприятий, ускорять урегулирование структуры сельского хозяйства, делать нашу провинцию крупнейшей базой современного сельского хозяйства. Всемерно продвигать процесс производства пищевых продуктов. В 2010 году добавленная стоимость сельского хозяйства достигнет 76 млрд.юаней, годовой прирост составит 6,8%. На основе развития работы по оптимизации сортов и улучшению качества зерновых культуркомплексный производственный объем хлебозаготовок будет стабилизирован на уровне более 30 млрд. кг, что обеспечит достаточный объем имеющихся хлебных запасов. Стоимость реализуемой продукции животноводства достигнет 90 млрд.юаней, а удельный вес её составит 60% валовой продукции сельского хозяйства.

1) Необходимо активно развивать производство качественного хлеба и экологически чистого продовольствия.

      Следует закрепить за провинцией статус крупнейшей базы товарного зерна и экологически чистого продовольствия нашей страны. Нужно возродить объекты производства соевых бобов, усилить строительство индустрии соевых бобов без конверсионных изменений. К 2010 году урожай с единицы площади и качество соевых бобов необходимо довести до передового мирового уровня, а годовая продукция соевых бобов должна составить 9 млн.тонн. Ускорять развитие приоритетных направлений производства таких сельскохозяйственных культур, как кукуруза, пшеница и рис. На основе укрепления и подъёма 35 баз-уездов товарного зерна и 8 крупнейших баз качественного товарного зерна ввести в действие объекты по производству качественного зерна. Усиливать работу в 5 направлениях: развитие общих параметров спроса и предложения, стандартизация производства, контроль за качеством, добавленная стоимость обработки и освоение рынка. Усиленно развивать производство зелёного и органическогопродовольствия. К 2010 году площадь выращивания зелёного продовольствия должна расшириться до 30 млн.му (2 млн. га), объём продукции достигнет 13,7 млн.тонн, удельный вес зелёных продовольственных продуктов повысится с 12,5% до более 30% ВНП сельского хозяйства. Площади, занятые под выращивание экологически чистого продовольствия, достигнут 130 млн.му (8, 67 млн.га), ассортимент принятой государством продукции зелёного продовольствия достигнет до 1200 наименований.

2) Особенно интенсивно следует развивать животноводство.

      Исходя из предпосылок защиты производственных мощностей зерна, урегулировать структуру сельского хозяйства и животноводства, повышать удельный вес продовольствия без конверсионных изменений, содействовать увеличению доходов крестьян. Ускорять строительство инфраструктуры в животноводстве и активизировать строительство объектов по производству сортовых семян, совершенствовать противоэпидемическую систему и безопасную систему продуктов в животноводстве. Осуществлять развитие объектов возрождения молочной промышленности и план развития заготовки говядины, строить модернизированные сельскохозяйственные парки, где добиваться высоких урожаев, и фермы, увеличивать масштабы и интенсификацию животноводства. В основном развивать разведение основных пород животных, таких, как молочные коровы, мясные коровы, свиньи, а также активно разводить мясные породы мелкого рогатого скота, птицу для производства мяса и яиц, коз, дающих пух-сырьё и других специфических животных. К 2010 году поголовье молочных коров на фермах достигнет 3,2 млн. голов, производство свежего молока - более 10 млн.тонн; поголовье мясных коров - 4,5 млн. голов, поголовье свиней 35 млн. голов, поголовье мелкого рогатого скота - 12 млн.голов. Следует продвигать развитие производства кормов, повышать объемы снабжения силосными кормами, защищать экологическую среду степи. К 2010 году будет улучшено состояние степей на площади 18 млн.му (1, 2 млн.га), выращивание силосных кормов на площади 10 млн.му (0,67 млн.га).

3) Активизировать индустриализацию сельского хозяйства.

      Усиленно поддерживать предприятия, занимающиеся переработкой сельскохозяйственных продуктов, направлять деятельность, воодушевлять и поощрять приоритетные ведущие предприятия в их перегруппировке активов и многообразных формах интеграции с другими отраслями народного хозяйства. Способствовать созданию предприятиями-лидерами и крестьянами единого с учетом интересов обеих сторон хозяйственного механизма. Поддерживать крупные мощные предприятия-лидеры, занимающиеся переработкой соевых бобов, риса, кукурузы, картофеля, молочных и мясных продуктов. В каждой приоритетной ведущей индустрии выделить одну или две крупных ведущих корпорации, находящихся в авангарде данной отрасли народного хозяйства страны. К 2010 году количество предприятий-лидеров достигнет 1500, доходы от реализации их продукции будут равны 120 млрд.юаней, годовой прирост составит 12%.Работающие на площади 70 млн.му (4,67 млн.га) 2,5 млн. крестьянские семьи увеличат свои доходы до 3,8 млрд.юаней.

4) Ускорять развитие современного сельского хозяйства в зоне освоения целинных и залежных земель.

      Завершить полностью освоение целины, выявить ведущую, радиальную, показательную роль зоны. Значительные силы направить на строительство производственных баз сортовых соевых бобов на площади 10 млн. му (0,67 млн.га), качественного риса на площади10 млн. му (0,7 млн.га),сортовой пшеницына площади 5 млн.му (0,34 млн.га), что обеспечивает сохранение производственных объемов качественного товарного зерна на уровне более 9 млрд. кг. Усиливать и укреплять важные ведущие предприятия, неуклонно и последовательно увеличивать их индустриальную мощь. В 2010 году совокупный объём переработки сельскохозяйственных продуктов превысит 15 млн. тонн, добавленнаястоимость промышленной переработкидостигнет 11,8 млрд. юаней, годовой прирост - 20%; среднедушевой чистый доход персонала ферм - 8800 юаней. Это значит, что в основном будет завершена модернизация сельского хозяйства.

5) Активно продвигать все реформы в деревнях.

      Продолжать дальнейшее совершенствование комплексной реформы налогообложения в сельском хозяйстве, аннулировать налог на местное производство сельскохозяйственной продукции, кроме табака, успешно провести работу по освобождению крестьян от сельскохозяйственного налога. На основе существующего законодательства, принципа добровольности и платного использования земель поощрять оборот права на использование земельного участка, развивать умеренное масштабное хозяйственное использование земель. Ускорять реформы системы управления гидросооружениями в сельском хозяйстве, содействовать развитию частной гидротехники. Углублять реформу системы оборота зерна, практически реализовывать политические установки относительно денежной субсидии крестьян (служащих и рабочих в зоне освоения целины), чтобы поощрить их участие в зернопроизводстве. Укреплять отряд брокеров в деревне, развивать зарождающуюся кооперативную организацию, повышать уровень организованности крестьян. И дальше вести реформу системы волостно-поселковой администрации, укреплять достижения в области аннулирования волостей и стимулировать объединение нескольких деревень в единое село.

6) Активно содействовать переводу избыточной рабочей силы деревни.

      Уничтожая препятствия существующей нерациональной системы и некоторых политических установок, ускорять содействие переводу избыточной рабочей силы деревни в крупные, средние и малые города. В пригородах 56 важных городов государственного значения вести строительство посёлков и городов-спутников. Необходимо активно строить в нашей провинции 100 городков, из них 35 отличающихся преимуществами индустриальных городов, 25 специализирующихся на приграничной торговле. Опираясь на это постепенно образовывать группы специфических населенных пунктов, которые явятся платформой для перевода избыточной рабочей силы деревни. Дополнительно выделить прямые и опосредованныеденежные средства на переподготовку крестьян, укреплять систему обучения крестьян и повышения их профессиональной квалификации. Интенсивно оказывать услуги в области информации, организации и защиты права для продвижения нормированного перевода рабочих рук в новую индустрию и на отечественный, и зарубежный рынок трудовых сил, усиливая и укрепляя хозяйство трудовых услуг. Строить систему выплаты зарплаты крестьянам, по результатам изучения создавать систему комплексного страхования крестьян.