1)Ускорить создание единой транспортной сети.

      Продолжать совершенствовать размещение транспортной сети, сделать приоритетным строительство железнодорожных магистралей, шоссейных дорог государственного и провинциального уровня, ускорить темпы строительства международного торгового перехода и сети шоссейных дорог, постепенно создать систему шоссейного транспорта, как называемые,«трёхрадиальные, четырёхуровневые поперечные развязки и шестирядные дороги». Обеспечить успешный товарооборот и скоростное перемещение пассажиропотоков. Завершить строительство следующих объектов: строительство автострад вокруг города Харбин, автотрассуХарбин — Цзямусы, Харбин — Муданьцзян, высокачественной дороги от города Цицикар до города Нэньцзян, межпровинциальной дороги от городов Аньда, Лалинь, Синшань до города Цзилинь. Сделать возможным осуществлять проездот центрального города округа до столицы провинции (исключая город Хэйхэ и район Большого Хингана) за три часа. Соединить высококачественные дороги между городом Хэйхэ и районом Большого Хингана. Ускорить строительство дорог, соединяющих населенные пункты каждой волости, повысить возможности сельского транспорта. Начать перестройку двухколейных железнодорожных линий на ветке от города Сыпин до города Цицикар, от города Дацин до города Чжэнцзятунь, от города Харбина до города Суйхуа. Активно стимулировать строительство скоростной железнодорожной линии для пассажирского транспорта от города Харбин до города Далянь. Рассматривать город Харбин как центр, в города Суйфэньхэ и Маньчжурию как два крыла одной транспортной системы, создать железнодорожную сеть, как называемые,«однопоперечные и трёхпродольные дороги», то есть от города Харбин до городов Маньчжурия и Суйфэньхэ, от города Цитайхэ до города Муданьцзян, от города Цзямусы до города Харбин, от города Цзягэдаци до города Тайлай. Вместе с провинциями Цзилинь и Ляонин добиться поддержки государства на первом этапе строительства железной дороги в восточной части Северо-восточного Китая, чтобы создать новый выход к морю. Ускорить развитие водного транспорта между Китаем и Россией, расширить сквозные перевозки по реке, в низовьи реки Амур, и морю. Реализовать идею освоения многоступенчатого фарватера реки Сунгари. Продвинуть строительство моста на китайско-российской пограничной реке Амур. Усиливать значение Харбинского аэропорта как важного транспортного узла. Расширить и усовершенствовать функции аэропортов в городах Цицикар, Муданьцзян, Цзямусы, Хэйхэ. Построить взлетно-посадосные полосы аэродромов в городах Мохэ, Цзиси, Ичунь, открыть новые международные и внутренние воздушные линии.

2) Активизировать строительство главных сооружений почтовой связи.

      Усовершенствовать основы передачи информации по интернету, изучать и использовать технику передачи информации с высокой скоростью и в большом объеме, построить широкодиапазонную сеть для многоканальной связи. На основе использования в достаточной степени ресурсов системы цифровой радиокоммуникационной связи второго поколения, активно развивать систему ее третьего поколения. Усиливать строительство платформы почтовой связи и центра распределения и транспортировки почтовых товаров. Считая почтовую, телефонную, радиокоммуникационную, пейдженговую, цифровую виды связи ведущими в информационно-коммуникационном хозяйстве, а разнообразное обслуживание дополнительной силой развития, создать сравнительно мощную систему почтового универсального хозяйства.

3) Активно строить гидросооружения.

      Постепенно ликвидировать существующие слабые места в основных гидросооружениях. До 2010 года завершить следующие главные объекты: стройка гидроузла Цзиэрни, строительство, обеспечивающее расширение судопроводных возможностей реки Нэньцзян, стройка гидроузла на реке Сунгари в местности Дадинцзышань, строительство водохранилища в местностях Ханьцунгоу и Мопаньшань. Начать работы второй очереди строительства водохранилища Таошань, строительство водохранилищ в районах Сишань, Цинлуншань, Линьхай, Гэшань. Продолжать перестройку оросительных и осушительных объектов, позволяющих экономить воду на площади 300 тыс. му (20тыс. га) в местностях Лунтоуцяо, Синкайху, Вокэньхэ. Освоить и использовать ресурсы приграничных рек, строить огромные оросительные системы по берегам рек Амур, Уссури, озера Синкайху. Строить в западном районе провинции объект орошения дождеванием и объекты водоэкономии. Возвести объект водоснабжения в период засухи на 110 тыс. мест. Упорядочить вымывание посевов в бассейнах средних и малых рек и на равнине трёх рек в период их разлива. Продолжать развитие оснащение тракторов большой мощности и других сельскохозяйственных машин, и дальше совершенствовать систему обслуживания сельскохозяйственной техники. В соответствии с нормативной установкой «быть готовыми выдержать большое наводнение в течение 50 лет» построить бероговые дамбы на берегах в направлении движения главных потоков рек Сунгари и Нэньцзян в период экстренной ситуации и сооружения, помогающие в борьбе с наводнениями в главных городах провинции. Подобные сооружения будут возведены в городах Харбин, Цицикар, Муданьцзян, Цзямусы, Дацин и Ичунь в соответсвии со стандартом « большое наводнение один раз в 100 лет» ( в главных районах города Харбин по стандарту «один раз в 200 лет»). Повысить качество системы защитных сооружений в городах Хэйхэ, Цитайхэ, Шуанъяшань и Цзиси. Ускорить упорядочение водного хозяйства пограничных рек Амур и Уссури во избежании эрозии государственной земли.

4) Активносоздавать инфраструктурные сооружения городов.

      Ускорить темпы строительства фундаментных сооружений в городах, чтобы значительно улучшилось состояние основныхсооружений в центральных городах, добиться сравнительно больших сдвигов в строительстве в средних и малых городах, создать достаточно полную систему основных сооружений современных городов. Завершить строительство водохранилищ и объектов водоснабжения в уездах. До 2010 года мощность водоснабжения будет увеличена до более 2 млн. куб.м.в день, а в последствии она будет на уровне 8,92 млн. куб.м. в день,системой централизованного водоснабжения будет охвачено до 92% территории провинции. Выполнить перестройку водопроводных коммуникаций в больших и средних городах, снизить норму утечки в системе водопродного снабжения, повысить качество водоснабжения. Строить объекты отчистки сточных вод, ликвидации бытового мусора и опасных производственных отходов. В 2010 году способность очистки сточных вод увеличится до более 2,2 млн. тонн в день, будет достигнута норма сточных вод до 80%. Мощность обработки мусора увеличится до 12 тыс. тонн в день, будет достигнута норма обработки мусора до 70%, будет осуществляться централизованная переработка опасных производственных отходов.Создать в центральных районах главных городов систему отопления, соединенную с электростанцией, увеличить централизованно отапливаемые площади в городах до более 100 млн. м2, придерживаться нормы централизованного отопления около 45%. Построить первую очередь метро в городе Харбин, кольцевую дорогу №3, в основном завершить создание комплексной сети (наземной и подземной) транспортного сообщения в Харбине. Довести метраж главных городских дорог во всей провинции до 500 км. Содействовать строительству промышленных районов, создавать благоприятные условия для предприятий старых районов города и волостных и поселковых предприятий, чтобы они начинали функционировать в промышленных районах.